市教育局长包养小学女教师马上升其任副校长

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英德市教育局原局长陈汉明。

　　文/广州日报记者曹菁

　　通讯员清宣

　　近日，清远纪委官微转发了《广东纪检监察》对清远基层教育局长腐败频发的长篇剖析，揭示出清远教育系统教育局长腐败案件呈易发多发之势，2010年以来，清远市各级纪检监察机关查处了7名教育局长或副局长，其中“一把手”5人，副局长2人。

　　清远2010年以来查处的7名教育系统局长：

　　清城区教育局原局长　谢建强

　　清新区教育局原局长　薛卫机

　　英德市教育局原局长　赖来新

　　英德市教育局原局长　陈汉明

　　阳山县教育局原局长　黄志涛

　　阳山县教育局原副局长毛光明

　　佛冈县教育局原副局长朱荣军

　　局座平均作案数约35次

　　据清远纪委透露，5年来7名局座落马，作案主要集中在校服、教材和教学设备采购，基建工程等环节。7名教育局长平均作案数约35次，最多分别达到80多次和70多次；最少的分别是1次和19次。涉案金额平均为135.3万元。其中，最多达到538万元，最少是10万元。

　　7宗教育局长腐败案件中，窝案串案有5宗，占总数的71.4%。如赖来新因收受校服供应商的贿赂被调查后，有98名收取校服供应商“劳务费”的校长主动投案自首。

　　7名落马局长集中在中小学校的校服、教材、教辅资料和教学设备采购方面收受“回扣”。商家纷纷以“回扣款”开道，拉拢腐蚀教育部门有话事权的人。如校服供应商洪某某为抢占有15万中小学生的英德校服市场，分14次送给赖来新17.5万元；洪的主要竞争对手黄某也不甘示弱，分6次向赖行贿12万元。陈汉明在英德教育系统会议上，公开要求各学校必须到郑某某的书店购买教材和教辅资料，事后按照10%提成，分7次收受“回扣”200万元。

　　“巧取”权钱色交易

　　从落马的这几个局长可窥权钱交易手段日趋隐蔽，从“豪夺”向“巧取”转变趋势明显。黄志涛在庭审回答公诉人问“三个行贿人给你送钱时说了什么？为什么要送钱给你？”时称，三人都是逢年过节送钱，他们都是说“过节吃个饭”之类的寒暄话，“送的钱都是现金。”

　　陈汉明收受的部分贿赂款中，有10多万元是少数乡镇校长以及局机关中层干部以“红包”名义所送“买官”钱，他们买官后又利用权力大肆受贿。陈汉明从副局长“转正”后，受身边一批“有钱阶层”的影响，底线失守，与英德一小学教师徐某某发展成情人关系后，马上将其提拔为副科级的副校长。陈汉明在包养徐的同时，还与多名女性教学设备代理商保持不正当关系。

　　　四大

　　高危领域

　　校服

　　校服“绊倒”教育局长

　　2008年年初，赖来新因收取校服供应商贿款问题，被举报到英德市人民检察院反贪局。英德市检察院反贪局迅速找到服装提供商，两名服装供应商交代了向赖来新行贿的情况。2008年7月，英德市检察院将调查的初步情况反映到英德市教育局，希望涉案校长投案自首。随后，教育局将全市中小学划分为5片，分片将辖区各中小学校长叫到一所指定学校，向他们传达了检察院的要求：希望校长们在20天内到市检察院反贪局反映情况。在随后的两周内，上百名中小学校长向反贪局交代问题。2008年4月16日，英德市教育局长赖来新被刑拘。

　　赖来新1974年8月参加工作。2001年8月开始担任英德市教育局党委书记、局长。到案发时，已担任教育局长八年，曾获得“全国招生工作先进个人”、“清远市模范教育工作者”等荣誉称号。赖来新夫妇都是科级干部，2007年还被评为“英德市模范廉洁夫妻”。

　　　基建

　　“校长饭局”决定基建承包

　　为使教育“创强”硬件达标，各级学校的基础设施建设力度加大，运动场、教学楼、实验楼、学生宿舍楼等投资从几十万元到几千万元不等。有的教育局长利用项目“话事权”，为他人承揽工程提供帮助并收受好处。薛卫机为使清新区教育系统的多项工程“顺利”给其姐夫刘某某承建，利用职务之便，将工程“化整为零”或以其他方式规避招标，收受贿赂224万元。阳山县教育局原正、副局长黄志涛、毛光明，以弥补局日常经费不足为由，安排局基建财务股以“购置费、维修费”的名义套取“三税附加”资金269.5万元用于县教育局产生的餐费、住宿费、车辆维修费以及节日慰问支出等项目开支。

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