学习力概念起源

“学习力”一词最早由美国学者‌佛睿斯特（Forrester又译福瑞斯特）于1965年‌提出，他是系统动力学的奠基人，当时在描述未来组织的理想状态时使用了这个词，但没有给出清晰定义。佛睿斯特用系统动力学原理勾勒未来企业形态，首次提出了“学习力”‌‌这个概念，“学习力”一词最早出现在美国学者‌佛睿斯特于1965年发表的论文《一种新型的公司设计》‌中。

管理学领域学习力的研究与发展

学习力概念首先在管理学领域提出并逐步发展起来。学习型组织是由美国麻省理工学院佛瑞斯特教授于1965年提出构想、彼得·圣吉在1990年著作《第五项修炼》中系统阐述的管理理论，指通过培养组织学习氛围和系统性思考能力建立的具有高度柔性、扁平化、符合人性且能持续创新的组织形态。其理论以系统动力学为基础，核心要素包括共同愿景、团队学习、改善心智模式、自我超越和系统思考五项修炼，强调组织应通过信息反馈机制实现知识创造与行为修正。

佛瑞斯特在企业库存管理研究中发现组织信息反馈机制的应用价值，首次在《企业的新设计》中提出扁平化组织结构特征。彼得·圣吉于1970-1990年间将系统动力学与组织学结合，构建了包含“链式学习”机制的理论框架，推动该理论从企业库存管理扩展到组织战略设计与成长实践领域。该理论被视为信息社会背景下传统等级制管理模式的转型方案，最终形成具有有机性、可持续发展和综合绩效优势的新型组织形态。

《第五项修炼》提供了一套使传统企业转变成学习型企业的方法，使企业通过学习提升整体运作“群体智力”和持续的创新能力，成为不断创造未来的组织，从而避免了企业“夭折”和“短寿”。该书一出版即在西方产生极大反响，彼得·圣吉也被誉为20世纪90年代的管理大师，未来最成功的企业将是学习型企业。学习型组织的提出和一套完整的修练的确立，实际上宣告整个管理学的范式在彼得·圣吉这里发生了转变。正是在这个意义上，不少学者认为，《第五项修炼》以及随后的《第五项修炼·实践篇》、《变革之舞》的问世，标志着学习型组织理论框架的基本形成。

九十年代，随着学习型组织研究实践的快速发展，其在‌知识共享效率（4-7倍）‌和‌市场适应能力（2-3倍）‌上显著优于传统企业，学习力概念也被企业在管理学领域所广泛应用和实践。

教育学领域学习力的研究与发展

20世纪80年代以来“学习力”被迁移至教育领域。

澳大利亚PEEL项目（1985年）‌：由墨尔本Laverton中学与高校研究者合作创建，从课堂教学方法出发，帮助学习者成为见识广、目的强、更智慧、有主见的学习者，已在许多国家和地区得到发展。

英国ELLI项目（2002年）‌：由布里斯托尔大学Guy Claxton教授等发起，在国外教育领域首次引入学习力概念。学习力相关调查和实验在近万名学习者中展开，项目经历了基础理论研究和应用研究两个阶段，开发了著名的“有效终身学习指标”测评工具。

中国学习力教育研究发展相较国外也毫不逊色，学习力教育专家余建祥于2001年开始学习力教育研究实践，于2008年创立了国内首个完整的学习力教育体系。经多年研究实践后，余建祥于2012年提炼出了著名的“学习力六要素”理论，认为“学习力”主要包括学习心智、学习动力、学习习惯、学习意志（学习毅力）、学习管理、学习方法六大要素，这六大要素既相对独立，又相互关联，六个素之间互相影响、互相促进，任何一个要素的改善，都会有效促进学习力的改善和提升。结合管理学领域的学习力、中国传统教育、现代脑科学、现代心理学，创立了基于“学习力六要素”理论的系统学习力教育训练课程体系，这也是第一个基于实践的学习力教育理论，为中国在学习力教育研究实践上增添了浓墨重彩的一笔。2019年，余建祥创立“教育金字塔理论”，从“道”的层面分析研究学习力教育，阐释教育本质，形成了“道法术器”全维度的学习力教育体系。

党政背景下对“学习力”的诠释

多见于党政相关的刊物，与中国共产党强调党员的学习密切相关。学习力在这种语境中指向推动政策理解、接受与执行的动力，促进党的方针政策有效落实。相关表述如“基层党务干部应具备理论学习力”“我们党始终注重提高党员干部学习力”等，其理论基础也基于学习型组织。

20世纪末以来，全国已有近百个城市先后提出建设学习型城市目标并开展实践。2013年，经教育部批准，中国成人教育协会和中国联合国教科文组织全委会秘书处发起成立全国学习型城市建设联盟。

2014年，教育部、中央文明办等七部门联合印发《关于推进学习型城市建设的意见》。

2023年，教育部启动全国学习型城市网络建设，全面启动新时代学习型城市建设；2024年公布第一批80个市、县、区加入全国学习型城市网络。‌‌