云南农村计划生育工作的起步大约比城市延后近10年时间。1963年11月8日，省委、省人委批转省计划生育领导小组《关于实行计划生育若干问题的意见》下发后，大多数内地县才开始成立计划生育组织，开展计划生育宣传和技术指导工作。由于工作刚起步，组织机构不健全，有关的社会政策、管理机制和基础设施都不配套。1966年“文化大革命”开始，刚成立不久的计划生育组织机构陷于瘫痪，计划生育工作被迫停止。1971年云南恢复了省地县三级计划生育工作领导小组和办公室，并在蒙自县进行农村计划生育工作试点。但由于“左”的干扰，工作仍难以正常开展。

中共十一届三中全会后，云南计划生 ......