1949年5月，安徽全境解放，面临的是多灾多病、缺医少药的严重局面。各种传染病、地方病伴随着自然灾害在皖北、皖南区不断发生。原有的医疗卫生机构和专业人员，大都随国民党垮台解体散失，残存的医院、卫生院和诊疗所规模都很小，设备简陋，技术水平极低。而散在各地的开业中西医个体经营户，医疗设备的技术条件本已有限，还囿于门户之见，相互排斥。鉴于此，皖北人民行政公署、皖南人民行政公署，相继于1949年夏秋间设立行署卫生局、科，认真贯彻以“预防为主，卫生工作的重点应放在保证生产建设和国防建设方面，面向农村、工矿，依靠群众，开展卫生保健工作”的全面卫生建设 ......
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