农业投资自“六五”期末以至整个“七五”时期都逐年下降。生产投资的总量虽然增长，但波动性明显，投资内部结构短期行为突出，投资的效益欠佳，不同收入水平、不同地区、不同经济类型的农户，投资差异悬殊，因而农业资金不足，后劲乏力，导致种田积极性下降的矛盾日益突出。

据55个县5 500户农民抽样调查资料显示：1990年与1983年相比，四川农户人均生产投资由99.13元，增至248.36元，增长1.51倍，年均增加21.32元，递增14%。若扣除价格因素，实际平均每年递增6%，比生活消费支出和纯收入增长分别低4.6和4.2个百分点。

投资构成不尽合理，投资内部结构呈短期化趋向。1983—1990年，购置生产性固 ......