1. 协调粮食作物与其他作物的关系。种植业基本包括粮食作物、经济作物、绿肥饲草三大部分。粮食是特殊商品，是发展其它两类作物的基础。而粮食产品与经济作物产品的单位面积产量和市场价格不断在变化，农民总是愿意种植经济效益高的作物，不愿种植效益低的作物。粮食是低赢利商品，就有可能被经济作物所挤占。因此，调整粮、经作物比重，要作长期打算，要随着人口增长，在稳定人均占有粮食水平的前提下，统筹兼顾各业的优化发展。应当是大稳定，小调整，保持大宗作物的基本稳定，防止粮食作物面积大上大下。
2.协调科技推广与增加投入的关系。一方面，利用科学技术推动作物品 ......
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