人民公社高度集中统一的管理体制，急于向共产主义过渡而形成的“共产风”、浮夸风、瞎指挥风，以及经营管理方式、劳动组织形式和分配制度方面存在的许多问题，严重挫伤了农民生产积极性，给农业生产和农村经济发展带来巨大损失。针对这种情况，在1958年11月召开的郑州会议上，中共中央和毛泽东主席提出并讨论了人民公社整顿问题。1958年12月16日，中共辽宁省委召开第八届全委(扩大)会议，贯彻在武昌召开的中共八届六中全会和中共中央《关于人民公社若干问题的决议》。1959年1月19日，中共辽宁省委发出《关于整顿和巩固人民公社的指示》。从1958年末到1961年初，全省农村根据中央和省委 ......