1953年，随着国家大规模经济建设开始，加强了对关系国计民生的重要物资的控制，原辽东、辽西两省在贯彻国家关于粮食和棉布统购统销政策的同时，还对棉花、棉纱、油料、生猪等实行了计划收购和计划供应。因此，与上述物资相关的市场全部被取消，仅原辽西省就取消粮谷交易市场191处。但是由于国营商业和供销部门一时不能完全担负起商品供应、调剂的任务，致使城乡之间和农民之间的部分粮食交换处于停滞或转入 “地下”，加重了国家的供应负担。农村余粮户、城乡缺粮户和以粮食为原料的工业、手工副食业都迫切要求建立粮食交易市场。1954年5月，原辽西省人民政府财经委员会发出 《 ......