初级社章程规定， 社员入社自愿， 退社自由。凡是年满16岁的男女劳动力自愿申请参加农业生产合作社的， 经社员大会通过， 就成为社员， 但在建社初期， 不接受地主、富农分子入社，也不接受被剥夺了政治权利的人入社。入社的社员有参加社内劳动取得应得的报酬， 参加社务活动， 提出有关社务的建议和批评， 对社务进行监督， 选举合作社领导人员和被选为领导人员等权利。也有遵守社章， 遵守劳动纪律， 爱护合作社财产等义务。农业生产合作社的最高管理机关是社员大会， 社员大会选举产生管理委员会管理社务， 选举产生监察委员会监察社务， 选举产生农业生产合作社主任领导日常 ......