1996—2010年是福建农垦经济发展的关键时期。为确保农垦经济的持续、快速、健康发展和社会进步，为国家作出更大贡献，走出一条具有福建农垦经济发展特色的新路子， 农垦系统提出了基本努力目标。

基本思路是： 坚持建设有中国特色的社会主义理论和党的基本路线，解放思想，转变观念，以提高经济效益为中心，加快生产力发展，全面完成现代化建设的第二步战略任务。加快农垦经济体制的转变，初步建立社会主义市场经济体制要求的农垦管理体制和企业运行机制;加快农垦经济增长方式的转变，努力提高第一产业，巩固壮大第二产业，积极开拓第三产业，进一步调整和优化产业结构， 加速产 ......