1987年，中共福建省委、省人民政府发出《关于进一步推进科技体制改革的若干规定》(试行)。1988年省人事局、省科委等10个单位联合发出《关于进一步放活科技、管理人员政策的若干规定》， 放活科研机构，放活科技人员 (以下简称“双活”)，积极支持、鼓励科技人员走出去，到生产第一线去承包全民所有制中小企业， 承包或领办乡镇企业，承包“星火计划”项目，创办中小型企业、股份公司，兴办经营各种所有制的技术开发、技术服务、技术贸易机构或应聘到中小企业工作。

1988年1月29—30日， 省科技领导小组主持召开全省科技“双活”工作会议，提出将科技“双活”作为科技改革的重点， 纳入 ......