新中国成立后，福建省农村成人教育由小到大，逐步发展。虽然走过曲折的发展历程，但成绩还是显著的。到1965年，全省青壮年文盲率由建国初期的80%下降到58%左右。“文革”期间，农村复盲现象和新文盲情况严重。据1967年统计，全省青壮年中，文盲、半文盲人数达370万人， 占青壮年总数的48%。

中共十一届三中全会后， 福建认真贯彻执行国务院颁布《扫除文盲工作条例》，发布了《福建省扫除文盲暂行条例》。在扫盲工作中，全省推行“双线”承包责任制(各级政府为一线，各级教育部门为一线)，明确责、权、利，使扫盲工作在有效机制中运行。针对复盲现象的存在， 省教委于1988年12月提出要全 ......