在推广农业家庭联产承包责任制的进程中，市和县(区)、乡(镇)认真掌握政策，妥善处理和解决出现的各种问题。主要的政策有：
①承包责任制长期不变，稳定耕地承包期，以稳定农心，对需要流动的耕田实行有偿使用，确保农户利益。②正确处理国家、集体、个人三者关系，承包农户有权自主决定生产经营，有权自主决定收益分配，承包农户应上交集体公积金、公益金、管理费和固定资产折旧金，集体应担负统一经营职能，为农户提供服务。承包农户有义务执行国家计划，完成应交售的粮食、棉花等农副产品的合同定购任务。③建立和健全承包合同，加强承包合同管理，保证承包合同的落实和兑现 ......
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