1963年5月20日，中共中央作出《关于目前农村工作中若干问题的决定(草案)》，决定在农村普遍进行一次社会主义教育运动，以“重新组织革命的阶级队伍”，对正在向我们猖狂进攻的资本主义和封建势力作针锋相对的斗争。根据中央精神，天津市委即组成工作队，在东丽区东大桥村搞试点。1964年1月，中共天津市委召开区委书记会议，全面部署农村社教工作。五县也对社教进行了安排。运动初期是清账目、清工分、清仓库、清物资，后期转入清政治、清经济、清组织、清思想。所以，社教运动又称之为“四清”运动。

在各级党委领导下，成立专门工作班子。市设“四清”工作总团，区县设工作团， ......