广东沿海渔民历来就有利用浅海、滩涂、鱼塭、池塘养殖鱼虾贝类的生产传统。1957年广东海养面积和产量分别占全国的44%和17%，历史上的最高产量是1959年的2.2万吨，面积是1966年的3.12万公顷。但长期以来养殖方式和技术落后，并且由于政策失误，盲目围垦滩涂，废鱼塭种水稻，大批渔民弃渔从农，致使海水养殖逐年衰退，到1978年全省养殖面积只有1. 6万公顷，产量8 000吨。

海水养殖业的恢复发展，是随着农村经济体制改革，产业结构调整而开始的。1980年广东省委、省政府做出《关于大力发展海水养殖业的决定》，运用价格、购销、经营、金融等经济政策措施促进生产，1985年又提出开发滩涂，大搞养 ......