由于受经营体制和 “左倾”路线的限制， 湖南畜牧业生产水平低下， 产品结构单一， 科技含量低，人均占有畜产品数量少。1978年， 肉类总产量中97%是猪肉， 人均占有肉类仅13.5千克， 蛋类1.6千克。生猪出栏率仅78.68%， 出栏猪每头平均毛重70千克， 每头平均产肉44千克， 瘦肉率仅为38%左右。草食牲畜发展十分缓慢。造成这一状况的主要原因是， 在中共十一届三中全会以前的较长时期内， 忽视养牛业和养羊业的商品生产， 把牛仅作为生产资料， 只准集体养，不准私人养， 单一役用， 禁止宰杀， 限制流通， 经济效益差， 影响了农民养商品牛的积极性; 对草食牲畜赖以生存的草场建设没有纳入农 ......