1949年8月湖南和平解放后， 当时由省委政策研究室负责组织全省农村减租减息、清匪反霸及土改试点工作。1950年5月—1952年10月， 省委决定成立省土地改革委员会， 与省农民协会合署办公， 共有编制73名， 省委副书记金明兼主任， 周小舟、肖敏颂任副主任， 秦雨屏1951年4月任秘书长。1952年10月—1953年3月， 成立省委农业委员会。省委副书记周惠兼主任， 秦雨屏任副主任。

1953年3月—1954年10月成立省委农村工作部，设办公室、一处、二处、三处、四处， 编制60人。李瑞山任部长 (1953年6月到职)， 秦雨屏任副部长。1954年增设干部处， 后省财委四办并入农村部， 编制增至98人。

1954年10月—1960年9月， ......