1978年以前，人参生产一直按照国家计划进行，面积和产量稳定增长，但速度比较缓慢，生产技术亦没有大的突破，全省人参留存面积720万平方米，鲜参总产157.1万公斤。其中国营参场281.9万平方米，占39.1%，产量52. 6万公斤，占33.5%，分别比1971年增加了2.4倍和0.9倍。80年代初，随着农村经济体制改革的不断深化，实行了以家庭联产承包为主要形式的农业生产责任制，许多经营管理不善的集体参场转为个人承包。由于人参仍是紧缺药材之一，市场价格看好，省里大环境宽松，许多部门向参业投入大量资金，人参成为全省投资热点之一，使人参生产迅猛发展。到1984年，全省人参留存面积已达3 120万平方米 ......