新中国成立初期，山东农电发展缓慢。1958年以前，仅有济南、青岛等大城市近郊的农村用上了电。1957年，全省农业用电仅有50万千瓦时，占全省总用电量的8‰。

第一批电力排灌工程建成。1960年以后，遵循中共八届八中全会提出的“以农业为基础，以工业为主导”的发展国民经济总方针，电力工业部门把兴建电力排灌工程、解决农业用电作为电力工业的一项重要任务。1961年和1962年，第一批主要供农业用的肥城和历城董家35千伏变电站相继建成。1963年，根据全国电力工作会上提出的“以商品粮食基地为重点，以排灌用电为中心，以电网供电为主，电网和农村小型站并举”发展农电的方针，临淄、青 ......