在新中国成立之前，山东屡有多种传染病流行，尤以霍乱、伤寒、麻疹、天花等为最严重，结核病、麻风病、黑热病发病率也很高。1949年，全省54个县麻疹流行，患者30余万人，死亡8万人，病死率高达26%;有麻风病人5. 1万人，患病人数居全国第二位; 黑热病人约70万人; 结核病患病率为1. 2%;全省人口总死亡率达25‰，婴儿死亡率达200‰，人均寿命只有35岁。但是，疾病防治工作却几乎等于零，只有在解放区，在人民政府的领导下，才积极地进行了对各种传染病的防治工作，并取得了比较明显的效果。1946年山东霍乱流行严重，山东省人民政府发布了《关于霍乱的指示》，各解放区均以区为单位组成防疫指 ......