根据陇东地区自然资源、生产条件以及我省农业生产的总体布局，省委、省政府决定将陇东作为全省农业综合开发的重点地区之一。总的战略构想是：以粮食为主体，农用工业和外汇农业为两翼，科技教育为先导的飞鸟型综合发展模式。在以粮食生产为主的前提下， 实行农林牧副渔全面发展，川塬地以发展粮食生产为主，东部和西南山地宜于发展林业，西北部宜于发展畜牧业。荒坡荒沟造林种草，发展经济林、果园、药材、黄花等。畜牧业要在大力种草和改良畜种基础上，适当增加数量，大力发展养猪、养鸡、养兔、养蜂，要抓好以下几项主要措施：
(1) 以改土、治水为中心，小流域治理为重点， ......
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