1993年, 青海省贫困地区人均纯收入只有427.34元。 14个国定贫困县和省定贫困乡的所在县都是财政补贴县, 有的县财政自给率只有20%。 由于财政困难, 投入不足, 交通、 电讯、邮政、 能源等基础设施建设滞后, 还有1个无电县,46个乡、 327个村没有通电, 7个乡不通公路。 有的贫困地区虽有公路也是简易便道, 春通夏不通, 晴通雨不通, 小 (车) 通大 (车) 不通。 青南地区地处偏远的县、 乡、村之间, 相距几百公里, 既无公路, 又无邮电通讯设施, 仍处在传递往来靠乘马, 物资运输靠牛驮的原始状态, 一遇大雪封山, 畜产品运不出来, 生产生活资料运不进去, 危重病人得不到及时救治, ......
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