根据“六十条”的规定，人民公社在民主管理、计划管理、财务管理、劳动管理、分配管理等方面都形成了一定的制度。
1.民主管理。人民公社建立了一套民主管理制度，各级领导班子要经过社员大会或社员代表大会选举，报经上级部门批准。各级领导和干部要认真执行党政干部“三大纪律八项注意”，发扬民主作风，要参加劳动，密切联系群众。为了提高干部水平，自治区还在宁夏永宁农校开办大小队干部培训班，系统学习经营管理知识，学习党的方针政策、农业科技知识等。
2.计划管理。“六十条”执行后，人民公社开始制订生产、分配、财务等方面的计划，每年年初公社、生产大队、生产队层 ......
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