国家在一定时期， 为保护森林资源， 发展林业生产， 达到为经济建设、社会发展及人民生活提供服务的目的， 而规定在山林权属， 林业的生产、分配、消费、交换， 以及科研、教育等各方面的行动依据和准则。林业政策的总目标是保护森林， 发展林业， 实现森林资源的永续利用， 使国土上有适当的森林覆盖， 以发挥森林资源的蓄水保土、调节气候、改善环境和提供木材及其他林特产品等多种效益， 保持林业的经济效益、自然生态效益及社会效益的统一。

林业政策是国家经济政策的组成部分， 是政府在林业方面的施政纲领， 又是一切林业管理的基础。国家各级林业主管部门依据林业政策以指 ......