云南人畜饮水困难的地区主要分布在山区、半山区和边远贫困地区，有的每年缺水期长达半年，有的要到数千米外挑水饮用。人畜饮水困难长期困扰着这些地区各族群众的生活，每年要占用大量劳动力，严重阻碍着生产的发展，以致有的至今尚未解决温饱问题。新中国成立以来，各级党委、政府和水利部门十分重视农村人畜饮水困难的解决，特别是中共十一届三中全会以后，云南解决人畜饮水困难的速度大大加快。1987年，省水利水电厅与省民委以云水农联[1987]第1号文件下发了《关于加速解决人畜饮水困难步伐的意见》，作了具体部署。各级通过水利专项资金和以工代赈等资金兴建了一大批饮水工 ......