1.封山育林。新中国成立前，京郊山林长期遭受破坏，到新中国成立初，仅残存一些零星天然次生林，林木覆盖率只有1.3%。1950年政务院发布关于全国林业工作指示，提出应以普遍护林为主，严格禁止一切破坏森林行为的方针，1952年颁布《关于加强老根据地工作的指示》，提倡封山育林，禁止烧山烧荒，滥伐林木和挖掘树根。北京市人民政府也相应发布有关护林规定，制定乡规民约，建立护林组织，使山林得以保护和恢复。据不完全统计，到1957年，仅延庆县封山育林面积达1.97万公顷。

1961年中央提出“调整、巩固、充实、提高”八字方针，发布《关于确定林权、保护山林和发展林业若干政策规定》 ......