农村改革以后,农户替代了集体而成为社会福利、公益事业筹集资金的主要来源。随着农村居民收入快速增长,农户上交各种费用几乎呈直线上升态势。1980年,人均上交各项费用仅4.91元,1994年为47.78元,比1980年增长了9.73倍。从上交各项负担费用占上年纯收入比重看,1980—1987年不超过5%;1988—1992年,均超过5%;1993年,国家大力减轻农民负担的措施出台,农民的各种费用又有所回落,仅占上年纯收入的4.7%;但1994年又反弹为6.6%,另外,各类收费、集资、罚款名目繁多,进一步加重了农民的实际负担 ......
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