农膜进口货源和国内大厂生产部分，由全国供销合作总社统一分配。省产部分由农业厅和供销社计划分配，每年生产计划由省计委下达，省轻工厅组织生产，省供销社收购包销。1980年前，农膜属计划分配物资，出厂价由国家计委确定，实行全省统一零售价。1981年改为各地根据进价+运费+差率，自行定价。1985年下半年农膜开始供不应求，1987年批发价由年初每吨3 800元到下半年涨到7 000元。1987年11月省政府决定农膜生产改为指令性计划。1993年前农膜由供销社统一经营，1993年后，市场处于多家经营状况，供销社实行总差率控制办法 ......
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