1983年德阳建市，德阳市委、市政府把乡镇企业作为振兴德阳经济的突破口，坚持不懈地抓，使乡镇企业取得了突破性的发展。1986年，乡镇企业总产值由1983年的3.46亿元增加到17.94亿元，实现了3年翻两番的目标。其做法：①找准突破口，打好总体战。1984年5月，市委、市府决定市乡镇企业局为改革试点单位，给予审批项目、人事管理、奖励办法等三方面的政策制定权，乡镇企业局对市实行3年总承包。1984年下半年，动员全市力量对乡镇企业打总体战。各级政府都确定了专人负责乡镇企业工作，把乡镇企业的发展列为各级政府和主要领导的政绩考核内容，同经济利益挂钩;机关干部带头领办和承包企业;为 ......