1987-1990年的4年中，前两年主要抓加强乡镇企业管理和提高经济效益，后两年着重抓巩固和整顿。在加强管理、提高经济效益方面：①完善经营承包，改1年期承包为3年期承包，有的企业实行定期定额递增一包5年不变;②开展“双增双节”活动;③把竞争机制和风险机制引入企业。1988年什邡、绵竹、市中区进行了面向社会公开招标承包企业的试点，亏损企业试行拍卖，兼并或租赁经营。广汉对30多个企业采用租赁经营后，金轮乡4个老亏损企业很快摘掉了亏损帽子。1987年市中区孝感乡工业公司在所属企业率先实现全员风险抵押承包，当年底公司收取抵押金30多万元，总产值和利润分别比上年增长91%和73%。 ......