黑龙江省现有耕地数量和人均占有面积同全国其他省、市、自治区相比有一定优势， 但由于纬度高， 低温寒冷季节漫长，旱涝灾害频繁， 土地自然生产力低， 高产稳产农田少， 随着省内人口不断增加， 城乡建设用地增多， 人均耕地面积逐年减少。人均占有耕地已从1949年的0.56公顷降为0.24公顷，人少地多的优势已经弱化。特别是开垦较早的耕地， 由于长期以来对耕地索取多， 投入少， 广种薄收， 粗放经营， 致使土壤肥力下降。据省土肥站调查测算， 全省耕地投入产出持平的只占耕地总面积的14.8%; 75.2%的耕地投入少或极少; 只索取、不投入的耕地占10.0%。全省耕地土壤养分归还率， 有机质为50.0 ......