到1978年底，虽然农村集体生产性积累水平恢复到 “文化大革命”初期， 但生产性投入发展缓慢， 1977年仅比上年增长0.2%， 1978年只增长6.2%， 两年的平均增长速度只有3.1%。为了改变农业发展缓慢的落后局面， 1978年12月， 在中共十一届三中全会上， 原则通过了《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定 (草案)》等两个文件。从此， 在中共十一届三中全会确定的路线、方针、政策指导下， 黑龙江省农村经济进入了全面发展的新阶段。从1979年起， 开展了对农业经济管理体制的整顿、改革工作， 各种形式的农业生产责任制在全省各地逐步出现， 极大地调动了农民的生产积极性， 使农业生产恢复了 ......