中共十一届三中全会以后， 在党中央 “决不放松粮食生产， 积极发展多种经营”的方针指引下， 全省发展畜牧业生产政策放宽， 取消了限制社员养畜的规定， 贯彻国营、集体个人养畜一齐上， 以户养为主的方针， 出现千家万户争相养畜养禽热潮， 使畜牧业向商品化、社会化方向发展。全省各地把养鱼生产摆上位置， 1982年省人大常委会颁布了 《黑龙江省水产资源繁殖保护条例》， 省政府专门作出了 《关于加速发展渔业生产的决定》， 把渔业生产真正转到 “以养为主” 的方向来。认真贯彻中央提出的 “认真调动和协调各方面力量， 充分利用各种水面、以养为主， 养殖、种植、捕捞相结合 ......