人民公社成立后， 生产队每年种植什么作物， 种植多大面积， 都召开社员大会讨论。但都是按国家下达的计划种植的， 叫种什么就得种什么， 叫种多少就得种多少， 卡得很死， 生产队基本没有自主权。人民公社建立的20多年中， 种植业生产基本是以粮食为纲， 并规定发展指标。1957年10月中共中央发出 《1956—1967年全国农业发展纲要(修正草案)》规定： 粮食每亩平均年产量， 在黄河、秦岭、白龙江、黄河(青海境内) 以北地区， 由1955年的75公斤增加到200公斤; 黄河以南、淮河以北地区， 由1955年的104公斤增加到250公斤; 淮河、秦岭、白龙江以南地区， 由1955年的200公斤增加到400公斤。1958年2月， 中 ......