1.耕作制度。60年代以来，福建稻区耕作制度发生很大变化。间作改连作，单季改双季或单、双混栽，二熟改三熟等等，到70年代达到了最高峰。形成了田间茬口多，冬闲田少，食料充裕，导致三化螟等害虫为害程度加重，稻飞虱、稻纵卷叶螟等发展为常发性的重要害虫。

2.品种。在耕作制度相对稳定的情况下，品种布局就成为左右病虫害发生的重要因素。1971年起水稻品种全面推广种植矮秆良种后，由于叶宽、浓绿、幼嫩，容易诱致病菌和害虫为害。加上栽插密度、施肥水平相应提高，稻瘟病、稻纹枯病、稻白叶枯病等病害发生范围迅速扩大，为害程度逐趋加重，三化螟、褐飞虱、稻纵卷叶螟等害虫 ......