1991年以来，全省各级党委、政府按照省政府关于《村民委员会建设达标纲要》要求，既有计划、有步骤地开展村民自治示范活动，又同时狠抓对软弱涣散村委会的整治，取得了明显成果。全省有1.31万多个村委会开展了第一轮村民自治示范活动，占村委会总数的89.4%，整顿了1467个软弱涣散的村委会。在全省农村基本建立一支初步适应自治要求、素质较高的村委会干部队伍，建立健全了各项工作制度和民主制度。广大村委会为发展农村经济、稳定社会、推进基层民主政治建设作出了积极贡献，涌现出一大批“明星村”先进典型。1994年，全省一类村委会占村委会总数的40%，二类占56.8%，三类仅占3.2%。

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