上海郊区的农业服务体系， 是伴随农业合作化而孕育、发展的。在80年代之前，各县都建立了技术推广、植保、种子等服务组织， 乡乡都建有科技站、农机站、排灌站、电管站， 村也有农机组织和科技员、植保员、种子员、放水员、农电工等， 专业人员有3万多人， 为统一经营服务。1982年， 共有农机动力225.64万千瓦， 每亩耕地有机械动力0.4千瓦。机耕面积已达90.8%， 机灌面积已达98.8%。

郊区普遍实行以家庭联产承包责任制为主要形式的生产责任制后， 土地由生产队统一经营变成由农户家庭承包经营， 农业服务的对象也从生产队转向千家万户， 服务对象散而广， 服务量猛增， 原有服务组织难以 ......