中共十一届三中全会以后，农村普遍实行了家庭联产承包责任制，广大农民有了生产自主权，发展商品生产的积极性空前高涨。与此同时，中央发出了“决不放松粮食生产，积极发展多种经营”的指示，农村经济呈现出大发展的局面，农、林、牧、副、渔各业持续发展，农村产业结构发生较大变化。省委、省政府制定了一系列鼓励和发展乡镇企业的政策和措施，提出“乡镇、村、社、联户、户”一起办乡镇企业，五个轮子一起转，重点放在户办和联户办的要求，接着又做出了《关于发展第三产业》的规定，鼓励农民进城兴办第三产业。由于政策对头，措施得力，经过五、六年时间的积极调整，到1985 ......
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