为了调整农村产业结构，1957年初，省里提出：“以粮食、大豆为重点，有计划地增加其他经济作物，因地制宜地发展畜牧业、林业、副业和山区土产、特产，开展多种经营，迅速改变某些经济作物和副业生产的落后状态，克服片面思想，全面发展农业经济”的方针。在这一方针的指导下，全省农村各产业，主要是农村工业开始起步，但是由于受“左”的思想严重干扰和阻挠，从1958—1977年的20年间，农村第二产业发展缓慢，一、二产业比例变化不大。

农村工业的起步，始于1958年“大跃进”和人民公社化运动。当时，在中央“大办工业”号召下，全省农村办起了乡镇工业，1958年实现工业产值5 858万元 ......