山东省为培育森林后备资源，尽快提高木材自给能力，从1974年开始在部分国营林场及村庄搞速生丰产林试点，1977年建设用材林基地，1983年开始建设速生丰产用材林基地。从1977年到1990年全省累计完成基地造林363.7万亩，丰产林蓄积量达600多万立方米。

速生丰产用材林基地建设投资有4种形式：一是用材林基地补助费;二是林业部与山东省合资经营速生丰产用材林基地补助费;三是速生丰产用材林周转金;四是世界粮食计划署粮食补助。不管哪种形式都是通过经济合同来实现现金或粮食拨付。

用材林基地补助费从1977年开始，到1983年共补助资金1 254.2万元，其中，1977—1980年林业部投资1 011万元;1981—1983年省 ......