中共十一届三中全会以后，在中共中央“对外开放，对内搞活”方针指引下，山东省农业利用外资取得了很大的成绩。据初步统计，1982—1990年，山东省农业系统合同利用外资总额达67 014. 09万美元(以下未指明的均为合同利用外资额)，实际利用外资34 646. 28万美元，占合同利用外资的51.7%。利用外资项目达492个，其中，国际金融组织和外国政府贷款项目19个，无偿援助项目7个，三资企业和三来一补项目466个。

从外资性质看： 无偿援助资金9650. 06万美元(包括实物折款)，占总额的14.4%，主要来源于国际组织和德国、日本政府，多为实物折款，重点用于农业科研、林业、水利、农机及水产中社会效益比较显 ......