1978年推行家庭联产承包责任制时，全省村一级集体固定资产原值为98.85亿元，实行大包干以后的1983年，村级固定资产原值降为73.13亿元。以后的几年，集体经济发展极为缓慢，有的甚至处于停滞状态。1985年，集体固定资产原值76.7亿元，仅比1983年增加3.6亿元。据调查分析，集体经济实力比较雄厚、统一经营与服务功能比较完善、集体经济的优越性和家庭经营的积极性都发挥得比较好的村，此时只占10%左右;绝大部分村，集体经济实力单薄，很少为农户生产经营提供实际性服务。尤其在鲁西北地区、沂蒙山区等经济欠发达地区，80%以上的村集体基本没有生产性固定资产，没有统一经营收入，没有扩大再 ......