1. 以开发促发展，全面提高农业综合生产能力。从1986年开始，按照“南治山、北引黄、中部扩大丰产方”的规划，每年冬春组织20多万名劳力搞会战，累计投资1.14亿元，投工2 330万个，搬动土石方3 029万立方米，先后进行了“白云湖万亩水产基地开发”、“胡家岸引黄补源工程灌区配套”、“上城子引黄闸改建”、“绣惠灌区三干渠综合治理”、“济王公路沿线综合治理”、“垛庄水库小流域综合治理”等六大重点工程建设。扩大改善灌溉面积37万亩，引黄补源30余万亩，新打和配套机井4 156眼，建防渗渠道2 700条、总长209.7公里;新建和整修道路2 306条、总长7 500公里;绿化荒山14.3万亩，植树4 000余万株 ......