甘肃山地约占2/3，川塬地不到1/3;自然条件复杂，地域差异性大;干旱高寒多灾，农业生产低而不稳;农村经济底子薄，人民生活还不很富裕。从甘肃这个实际出发，在发展农机化时就必须因地制宜，分类指导，循序渐进，各有侧重。既要顺应生产发展的需要，又要考虑群众经济负担的能力，70年代，农业机械化取得的成绩是一个方面，另方面则由于急于实现农业机械化，农机工业遍地开花，农机产品粗制滥造，质量低劣，仅1978年几种农机产品报废损失就达2 500万元。加上脱离实际盲目推广，致使不少农村有了机器用不起，机器坏了修不起。至1986年底，农村累计拖欠作业费2 249.25万元，乡农机站累计拖 ......