中部地区农业综合开发是以骨干水利工程为龙头带动起来的，几个大项目开发顺序的选择，是经过反复并付出了不少学费的。1975年在研究制定第五个五年建设计划期间，提出中部要上三个大型水利骨干项目。①景泰川二期电灌工程，投资少，见效快，但耗电多，灌溉成本高;②引大入秦跨流域引水工程，难度大，花钱多，但运行费用少;③引洮灌溉工程，投资、技术比前两项更多更复杂。当时中央有关业务部门建议先上景泰二期电灌，原省革命委员会主任冼恒汉主持常委会议研究，提出搞电灌电源不落实， 一致通过要先上引大入秦工程(包括出差常委电话联系表态)，要求国家投资1.6亿元， 不足部分省 ......