庆阳地区降雨较多，土地资源较丰富，发展农牧业历史悠久，曾是甘肃的“粮仓”。在革命战争年代和社会主义建设时期，庆阳老区人民做出了很大贡献。但在一段时期里片面强调以粮为纲，单一经营，农业发展速度慢了下来，粮食由调出变为调入。1982年全省农民人均纯收入174.2元，庆阳老区仅70.9元，群众反映行路难，吃水难，就医难。1983年实行农业综合开发以后，逐步明确了“一个坚持，一个主体，带动两翼”的综合开发战略。即坚持种草种树，大力发展农牧业;以乡镇企业为主体，带动农副业和第三产业的发展。在这个开发战略指导下，庆阳地区在保护好子午岭天然林的基础上，沿子午岭西侧 ......