这一阶段内，农村工作的主要任务是开展民主改革和恢复发展农业生产。先后进行了建政、反霸、减租减息和土地改革等工作。

甘肃省土地改革从1951年开始，到1952年下半年基本完成，全省共没收和征收土地81.13万公顷，使120万户无地和少地农户分得了土地、耕畜、农具及其他生产资料。农民成了土地的主人后，生产积极性空前高涨，同时要求组织起来，建立起各种形式的生产互助组，到1952年底，全省共有常年性互助组195 264个，参加农户82.34万户，加上农业合作社7个，参加农户数合计占全省总农户的47.29%。

这一时期甘肃省委、省政府采取了各种有效措施恢复和发展农业生产，鼓励兴修水利，改良农 ......