开发活动集中在大荔沙苑地区、西安市和大荔黄河滩区三大片。

(1)大荔沙苑地区棉花基地开发项目。沙苑地区位于大荔县南部渭、洛河交汇的三角地带， 总面积5.67万公顷， 其中耕地面积2.51万公顷， 沙荒地0.85万公顷， 区内辖11个乡镇， 总人口22.2万人。由于历史原因， 该地区农业基础薄弱， 生产基本条件差。棉花作为这一地区的主要农产品，产量长期低而不稳。1991年， 大荔沙苑一期开发经国家批准立项实施， 涉及7个乡镇， 次年结束。1994年8月， 国家再次立项在该地区实施开发， 涉及11个乡镇， 1995年9月沙苑二期开发结束。1993年10月、1996年7月大荔沙苑一、二期开发项目分别通过国家验收。两 ......