主要在陕北丘陵沟壑区和陕南秦巴山区， 以劳动力的集约为主，进行基本农田建设， 提高生产率。①陕北丘陵沟壑劳动集约经营区。有耕地73.8万公顷， 人均0.25公顷， 种植业劳均负担0.79公顷， 水浇地4万公顷。多年来， 坚持无水利设施基本农田建设， 已有1/3耕地建成旱涝保收田。耕地亩施化肥提高到15千克左右。推广了“两法”种田等综合抗旱栽培技术， 每年20万公顷。②陕南中高山劳动集约经营区。有农耕地29.2万公顷，种植业劳均0.28公顷， 坚持开展以石坎梯田为主的农田基本建设，实行粮桑间作， 坎边栽桑养蚕，种植龙须草， 坎田推行玉米为主的三项种植技术， 年推行13.2万公顷。水田采 ......