1969年，宁夏开始调入农膜，由农机公司等部门多头经营。1972—1982年，只经营普膜，1983年，由供销社统一经营后，又增加了地膜。农膜经营也由三级经营改为县(市)、基层两级经营，自治区农资公司只作组织衔接工作。1988年，国家决定将农膜列入指令性计划，地方产农膜也由自治区农资公司统一收购和供应。1989年，对农膜实行专营。但因产大于销，经营部门库存大，销售不畅，生产厂家以低于全自治区统一销售价供应给非专营单位，专营部门没有专起来，1991年以后才有所好转。

1969—1972年，全自治区农膜销售不足百吨。1973—1976年，水稻育秧、蔬菜栽培面积不断扩大，农膜需要量增加，但市场供应 ......